《网络主播行为规范》的颁布或须直播平台增设相应岗位,增加相关投入
这几年我们备受疫情蹂躏,很多传统行业因为防疫的需要,经常遭遇停工、关门,或者逛街的人流稀少,门口罗雀。但善良的上帝为你关上一扇门,必会为你打开一扇窗。由互联网衍生出来的各种网络直播,这两年异军突起,快速成长,成为我们重要的生活方式。人人皆直播虽然夸张了一些,但越来越多的人参与直播或者利用闲暇时间观看直播,已然成为大多数网民生活的一部分。
在直播给大家带来快乐与满足的同时,也有越来越多的人对直播产生了怨言,有的被主播套路,有的被直播欺骗,有的被主播掏干了生活费,有的直播购物收到一堆假冒伪劣。
比如有名的打假先锋王海,前年查到著名卖货主播辛巴售卖假燕窝,辛巴碍于法律虽然被迫道歉退赔,但辛巴的兄弟方丈却在直播间扬言“燕窝就是尿也不能退”。满身纹身的辛巴也在直播间对着王海破口大骂,在被封号后,他旗下的主播也接着问候着王海的家人,并扬言要报复王海,还要查清王海的家人是谁。
比如这个从农村勤奋好学考进大学的小王,一不留神,被女主播忽悠打赏,他辛辛苦苦靠打工挣的学费,都变成了超级火箭、游艇、豪华套,半个月就被这个骗人的女主播忽悠得干干净净,被迫辍学,流浪街头。
比如一些主播为了流量、打赏,在直播间博取眼球,纷纷出尽“法宝”,除了传统的大秀身材,唱歌热舞,还在镜头面前穿着性感服装,在衣着、语言上打着色情的擦边球,让不少着迷的网友沉溺其中,耗尽钱财。在315晚会上,央视点名批评了这一直播乱象。
再比如,疫情期间,线下消费受阻,线上消费需求井喷,直播电商成为为数不多的“免疫型”高景气度赛道之一。但与此同时, 假冒伪劣也成了直播电商的代名词。
2022年1月16日,央视网就发表文章称,上海某部门对电商直播平台所销售的商品,进行了抽样检查,发现质量不合格是电商直播平台中普遍存在的问题。让人难以置信的是,对国内9家电商直播平台部分产品的抽检发现,产品抽样不合格率小红书平台为28.6%,快手平台为40%,而得物平台达到了50%。
315期间,北京消协表示,2021年受理关于直播带货消费者的投诉2026件,同比激增了98.43%。广州消协发布的数据显示,2021年受理直播带货投诉者的投诉,同比增长了3倍多。
除了产品质量问题以外,直播带货行业还存在较为严重的“主播演戏”欺骗消费者的问题。在今年的315晚会中,央视发布超过10分钟以上的视频内容,曝光了很多主播在直播带货时,吹嘘自己家里是开工厂的,产品都是全网最低价,完全不赚一分钱,是“赔钱”卖产品的虚假骗人现象。央视调查发现这些主播根本就没开过工厂,编造这些鬼话就是为了欺骗粉丝们下单。
直播行业不仅套路多,陷阱多,假货多,灰色地带多,挣了钱的主播和直播企业偷税漏税也非常严重。
去年,关于“直播一姐薇娅逃税被罚13.41亿元”的事情,很多人都还历历在目。而除了薇娅以外,雪梨、林珊珊等多位知名主播,也都因逃税而被相关部门处理。6月16日,国家税务总局公告,江西省抚州市税务局依法对网络主播徐国豪追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计1.08亿元。
种过庄稼的都知道,麦苗成长过程中,需要清除杂草。直播行业在野蛮生长过程中,主播们鱼龙混杂,直播内容千奇百怪。直播行业在高速成长过程中滋生了一些与法律法规、社会道德相冲突的毛病和问题。比如网络主播队伍素质良莠不齐,进入门槛低,部分网络主播法律意识淡薄、价值观念扭曲,传播低俗庸俗内容、散布虚假信息、诱导非理性消费和大额打赏、炒作炫富拜金、偷逃税、损害未成年人身心健康等违法违规问题时有发生,严重扰乱行业秩序,污染社会风气等。为了直播行业的健康发展,需要清除杂草了。
国家对网络直播乱象再出重拳。据国家广播电视总局官微消息,6月22日,国家广播电视总局、文化和旅游部联合发布了《网络主播行为规范》(以下简称《行为规范》)
其实,对于直播行业,我国相关部门早就已经“出手”了。例如,2020年6月24日,中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》,对直播带货,进行了严格的规范。2021年4月24日,国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门还联合发布《网络直播营销管理办法(试行)》,对直播带货行业加强了监管工作。2022年3月30日,国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局发布《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》,加强对网络直播销售产品质量安全监管。
这一系列针对直播平台的法律法规,至少将从以下四个方面对高速发展中的直播行业带来较大的影响:
一是对关键行业有了硬性要求,直播门槛将有所提高。
《行为规范》明确规定,对于需要较高专业水平的比如医疗卫生、财经金融、法律、教育等行业的直播内容,主播应取得相应执业资质,并向直播平台进行执业资质报备,直播平台应对主播进行资质审核及备案。这一规定,将确保对直播用户影响较大的行业,规范主播素质,有利于用户获取更好质量的直播内容。
这一规定对全国1.3亿直播账号(中国演出协会根据23家平台汇总数据),将会产生深远的影响。不具备相应资质的主播,相信会在较短时间内被迫退出医疗卫生、财经金融、法律、教育等行业。同时,具备这些行业资质的主播,在新的规定下更具行业稀缺性,其账号价值和内容价值将明显增长。
二是直播内容上将会提升文明层次,提高格调品味。
2021年,我国已经有10.32亿互联网用户,其中网络直播用户高达7.03亿,占到全国人口的一半,占到互联网用户的68%。如此庞大的用户,相当于美国加欧盟的总人口。直播内容的健康与否,格调高下,对社会主义精神文明有着重要的影响。
《行为规范》明确要求,网络主播应当坚持健康的格调品位,自觉摈弃低俗、庸俗、媚俗等低级趣味,自觉反对流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、拜金主义等不良现象,自觉抵制违反法律法规、有损网络文明、有悖网络道德、有害网络和谐的行为。应当引导用户文明互动、理性表达、合理消费,共建文明健康的网络表演、网络视听生态环境。
直播内容的优化,直播内容文明层次和品味格调的提升,这是有助于直播行业长久发展的利好消息。这一规定将引导主播们,更加关注内容原创,更加注意表达形式。这也有利于社会主义文明和价值观在直播空间的展现。
三是有利于提高直播平台的商品质量,提升直播用户的购物体验。
《行为规范》强调,严禁直播平台营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品,虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假;严禁使用绝对化用语,未经许可直播销售专营、专卖物品等违反广告相关法律法规的夸张宣传误导消费者,通过虚假承诺诱骗消费者。
根据中国互联网络发展状况统计报告,2021年中国直播电商企业达到2.18万家,直播电商主播达到137.8万人,电商直播用户超过4.3亿人,相当于全国每3.4个人就有一个是电商直播的消费者。直播电商市场交易规模约13165亿元,在当年13.09万亿元的全国网上零售额中占到10.1%。
作为数字经济的新兴业态,直播电商已成为助力经济社会发展的新动能。直播电商行业如能在《行为规范》和其他相关法律法规的规范下,遵守公平竞争规则,确保商品质量,在与其他电商形式的竞争中,才会有更大的发展机会。
四是对直播平台赋予了更大的责任,提出了更高的要求。
毫无疑问,直播平台是落实《行为规范》的第一责任人,这犹如电商平台是打击电商假冒伪劣的第一责任人。
《行为规范》明确要求网络表演、网络视听平台要严格履行法定职责义务,落实主体责任,加强对网络主播的教育培训、日常管理和规范引导。平台规范网络主播情况及网络主播规范从业情况,将纳入文化和旅游行政部门、广播电视行政部门许可管理、日常管理、安全检查、节目上线管理考察范围。
这意味着平台在特殊行业的主播准入方面,必须实施资质审查,对直播内容必须日常巡查把控,对直播电商的商品质量必须建立把控投诉机制。这些新增的硬性要求,意味着直播平台应增设相应岗位,增加相关投入,也许会因此引入一些第三方合作伙伴。这在客观上有利于增加社会就业,搞活市场经济。
【作者:徐晓伟】





