阻碍创新和竞争、减少选择 英国监管机构阻止微软收购动视暴雪
腾讯科技讯 4月26日消息，当地时间周三，英国竞争和市场管理局（CMA）作出裁决，阻止微软收购游戏发行商动视暴雪的计划，理由是担心该交易将改变快速增长的云游戏市场，阻碍该领域的创新，并导致未来几年英国游戏玩家的选择减少。
英国竞争与市场管理局做出上诉裁决后，微软立即做出回应，该公司副董事长兼总裁布拉德·史密斯表示：
我们仍然致力于完成此次收购，并将就此裁决提出上诉。英国竞争与市场管理局的裁决意味着拒绝了一条解决问题的务实途径，并阻碍了英国的技术创新和投资。
我们已经签署了协议，使动视暴雪的热门游戏能够在1.5亿多台设备上使用，我们仍然致力于通过监管补救措施加强这些协议。令我们感到特别失望的是，经过长时间的考虑，英国竞争与市场管理局的决定似乎反映了对这个市场和相关云技术实际工作方式的错误理解。
以下为英国竞争和市场管理局发布的公告全文：
英国竞争与市场管理局2月份公布的临时调查结果显示，微软提出的解决方案未能有效解决云游戏行业的担忧，因此我们最终决定阻止这笔交易。
微软于2022年1月计划斥资687亿美元收购全球知名视频游戏发行商动视暴雪。英国竞争与市场管理局于2022年9月对该交易启动了深入审查，并于2023年2月发现，该交易可能会使微软在云游戏领域变得更加强大，从而扼杀这个不断增长的市场的竞争。
云游戏问题
英国云游戏市场发展迅速。从2021年初到2022年底，英国月活跃用户增长了两倍多。据预测，到2026年，云游戏在全球规模将达到110亿英镑（约合137亿美元），在英国将达到10亿英镑（约合12.5亿美元）。相比之下，2021年英国录制音乐的销售额为11亿英镑（约合13.7亿美元）。
微软在云游戏服务方面拥有强大的地位，英国竞争与市场管理局获得的证据表明：微软可能会发现，将动视暴雪的游戏独家用于其云游戏服务，在商业上将带来巨大优势。
据估计，微软已经占据了全球云游戏服务的60-70%的份额，并且在云游戏领域拥有其他重要优势，包括拥有Xbox、领先的PC操作系统(Windows)和全球云计算基础设施(Azure于Xbox Cloud Gaming)。
这笔交易将加强微软在市场上的优势，使其能够控制《使命召唤》、《守望先锋》和《魔兽世界》等重要游戏内容。英国竞争与市场管理局所掌握的证据表明，如果没有进行交易，动视暴雪将在可预见的未来开始通过云平台提供游戏。
云计算技术可以让英国玩家避免购买昂贵的游戏机和个人电脑，并为他们的游戏方式提供更多的灵活性和选择。在云游戏市场刚刚开始快速增长的时候，允许微软在这个市场占据如此强大的地位，可能会破坏对这些机会发展至关重要的创新。
微软的补救措施
微软已经提交了一份提案，以解决监管机构担忧的问题，英国竞争与市场管理局对此进行了相当深入的审查。拟议的补救措施规定了微软在10年内必须向哪些平台提供哪些游戏，以及在什么条件下提供哪些游戏。
这些补救措施被称为“行为性措施”，因为它们试图规范参与交易的企业的行为，甚至要求它们的行为方式可能与其商业动机背道而驰。因此，在一个不断增长和充满活力的市场中，需要以强制性监管义务取代市场力量，最终由英国竞争与市场管理局监督和执行规则。
但随着云游戏服务的不断快速发展，微软的提议中存在许多明显的缺陷：
——它没有充分涵盖不同的云游戏服务商业模式，包括多游戏订阅服务；
——对于那些希望在除Windows以外的个人电脑操作系统上提供游戏的供应商来说，它的开放程度还不够；
——这将使游戏的条款和条件标准化，而不是由市场竞争的活力和创造力决定，就像在没有合并的情况下所期望的那样。
鉴于这些补救措施只适用于限定的动视暴雪游戏，而这些游戏又只能在限定的云游戏服务中可用，前提是这些游戏必须在限定的在线商店中购买，因此微软和云游戏服务提供商之间存在很大的分歧和冲突风险，尤其是在一个快速变化的市场中。
接受微软的补救措施将不可避免地需要英国竞争与市场管理局在某种程度上的监管和监督。相比之下，阻止合并将有效地允许市场力量继续运作，并在没有监管干预的情况下塑造云游戏的未来。
合并的潜在好处
当然，英国竞争与市场管理局也仔细考虑了在Game Pass上提供动视暴雪内容的好处，以及其是否超过了合并对英国云游戏竞争领域造成的损害。调查发现，这种新的支付方式虽然对某些用户有利，但不会抵消此次合并对竞争造成的整体损害，特别是考虑到微软在合并后可能会增加Game Pass订阅成本的情况下。
进行这项调查的独立专家小组主席马丁·科尔曼表示：
——游戏是英国最大的娱乐产业。云游戏发展迅速，有可能改变游戏的玩法，让人们不再依赖昂贵的游戏机和游戏电脑，让他们在玩游戏的方式和地点上有更多选择。这意味着，在这个新兴的、令人兴奋的市场中，保护竞争至关重要。
——与其他竞争对手相比，微软在云游戏领域已经拥有强大的地位和领先优势，这笔交易将加强其优势，使其有能力削弱新老竞争对手的实力。
——微软与英国竞争与市场管理局进行了建设性的接触，试图解决这些令人担忧的问题，我们对此表示感谢，但他们的补救建议并不能有效地解决我们的担忧，而且会在一个新的、充满活力的市场中以无效的监管取代竞争。
——云游戏需要一个自由、竞争的市场来推动创新和增加选择。要实现这个目标，最好的办法是让云游戏领域的竞争继续发挥作用。（金鹿）
