美众院一致通过法案,否认中国是发展中国家,旨在剥夺国际组织优待
当今世界由发达国家和发展中国家组成,而发展中国家又占多数,包括世界银行、世贸组织等国际机构一般都将中国列为发展中国家。
但美国对此有异议,据“美国之音”报道,美国众议院日前以415票赞成、0票反对的表决结果,通过了《中华人民共和国不是发展中国家法》。
在法案中,美国众议院要求美国政府说服国际组织,不要再将中国视为发展中国家,应当将中国归入发达国家,并取消中国享有的发展中国家待遇。
美国众议院
中国到底应该归入发展中国家还是发达国家,显然不是美国说了算。对于发达国家和发展中国家,各国的定义并不同,但大体上还是跟人类发展指数、人均国民生产总值、工业化水准和生活品质有关。
世贸组织根据各国人均GDP,将发展中国家分为三类,第一类是最不发达国家和地区,这些国家的人均GDP在765美元及其以下,第二类是人均GDP低于1000美元的国家。
而中国属于第三类,根据中国国家统计局的数据,2022年,中国GDP突破了120万亿元,人均GDP达到8.57万元(约合1.27万美元),超出全球平均水平。
世贸组织
从GDP总量来看,中国已经成为了世界第二大经济体,单论人均GDP,中国也超过了很多发展中国家,所以国际社会已经不再将中国看作一个普通的发展中国家。
但这只是相对于其他发展中国家而言,如果与那些发达国家对比,中国还是有很大差距。要知道那些发达国家人均GDP均超过2万美元,而且有着完善的社会福利体系。
客观上来说,把中国跟那些西方发达国家放在一起比较是不公平的,因为中国国情不同。中国是一个拥有14亿人口的大国,而且中国发展起步比较晚,错过了很多机遇。
GDP
尽管如此,中国仍然在不断进行经济建设,缩小贫富差距,中国脱贫攻坚战已经取得了全面的胜利,根据“十四五”规划,2035年中国人均GDP要达到中等发达国家水平。
这个目标是根据中国国情制定的,所以未来10年,一定是中国经济高速发展的10年,中国最终必定会赶上西方发达国家,不需要美国来为我们操心。
美国现在将中国列为发达国家还为时尚早,联合国、世界银行、世贸组织也不一定会答应。美国不想承认中国为发展中国家,有两方面的原因,一是想取消中国享受的待遇。
美国总统拜登
在当今国际社会,发展中国家在各大国际组织受到优待,国际组织对发展中国家都额外照顾。以世界银行为例,世界银行的主要目标就是向发展中国家提供贷款和技术协助,帮助他们摆脱贫困。
这样做是为了缩小各国的贫富差距,确保资源分配平衡。自从中国恢复世行成员国席位后,多次向世界银行申请贷款,用于投资国内建设,美国多次要求世界银行停止对华贷款。
随着中国经济发展,已经引起了美国的警惕,美国政府十分担心中国会冲击美国的地位,因此近些年美国一直对华打压遏制,想阻止中国崛起。
世界银行
另一方面,美国也想让中国承担更多的国际责任。发展中国家和发达国家承担的义务也是不一样的,比如在节能减排方面,发达国家的限制要比发展中国家更苛刻。
因为西方发达国家财力比较雄厚,能拿出多余的资金应对气候变化。而且发达国家走的是先污染后治理的发展道路,对全球气候变暖负有不可推卸的责任。
气候变暖
此前美国政府曾要求中国强化减排目标,中国很快就对美国进行了反击,要求美国兑现承诺,向发展中国家提供援助,帮助发展中国家进行气候治理。
中国一直在履行大国义务,参与全球气候治理,美国作为世界唯一超级大国,却一直在推卸责任,美国应先履行发达国家的义务,否则没有资格对中国指手画脚。





