6年来第6任总统就职,秘鲁总统为何频繁更换?她是主要推手
当地时间12月7日下午,秘鲁副总统迪娜·博鲁阿尔特,在国会全体会议上宣誓就任新总统,接替当天被罢免的卡斯蒂略,成为秘鲁6年来第6任总统。秘鲁形成总统频繁更换的乱局,主要是始于前总统库琴斯基2018年的辞职。
2016年6月10日,秘鲁总统选举第二轮投票尘埃落定,“为了变革秘鲁人”党候选人库琴斯基以极其微弱的优势,战胜前总统藤森之女、人民力量党候选人藤森庆子,当选秘鲁新一任总统。
出生于1938年的库琴斯基是一位波兰裔,父亲是波兰裔德国人、医学专家,曾参加过第一次世界大战,后来由于遭到纳粹迫害而移民秘鲁。库琴斯基从小就受到良好的教育,毕业于牛津大学,并拥有普林斯顿大学公共管理学硕士学位。拥有世界名校光环加持的库琴斯基,仕途可谓是风生水起,多次担任秘鲁政府部门要职。
不过,当库琴斯基出任秘鲁总统的时候,已经快78岁。担任总统一年半之后,库琴斯基迎来了大麻烦。2017年12月,库琴斯基被指控卷入巴西建筑公司的腐败丑闻,而遭到弹劾。支持票未达到国会总议席的三分之二,弹劾案被否决。
库琴斯基并未完全过关,这次弹劾失败后,反对党很快发起了第二次弹劾动议,称有新证据表明库琴斯基有严重的不当行为。就在弹劾案投票前几天,在公布的一段影像中显示,有秘鲁政府人员向秘鲁国会反对派议员许诺,如果他们反对弹劾库琴斯基,将会获得金钱报酬。2018年3月21日,深感压力的库琴斯基,在总统弹劾案进行辩论和最终投票表决的前一天宣布辞职。
根据秘鲁的宪法规定,总统由全民直接选举产生,任期5年,且不得连任。在库琴斯基下台后,由第一副总统马丁·比斯卡拉接替总统职务,但他的总统之旅同样不顺利。
2019年9月30日,比斯卡拉解散国会,并宣布于2020年举行国会选举,以推进反腐败改革。但是事情出乎比斯卡拉的意料,反对派议员拒绝接受解散国会的决定,不愿离开坐席。当天晚些时候,反倒是通过了暂停比斯卡拉总统职务的决定,由副总统阿劳斯出任临时总统。由于当天早些时候国会已经解散,所以阿劳斯担任临时总统无效,她本人很快就宣布辞去副总统和代理总统职务。
尽管比斯卡拉得以继续执政,但他的麻烦并没有因此减少。由于比斯卡拉解散国会一事,秘鲁政府与国会龃龉不断,对立情绪越来越浓,并最终爆发直接冲突。2020年9月,比斯卡拉陷入音频丑闻,反对派在国会提出总统弹劾动议提案,并顺利通过。不过,最终投票未达到2/3的绝对多数,比斯卡拉暂时逃过一劫。
反对派并未就此罢休,而是在2个月之后,以德不配位和贪腐为名,发起第二次弹劾,并在国会高票通过,比斯卡拉的总统之旅就此终结,时任国会主席梅里诺出任总统。
比斯卡拉下台后,秘鲁的局势反而变得更加糟糕。担任总统期间,比斯卡拉一直推进反腐工作,受到了秘鲁人民的广泛支持。因此,国会让比斯卡拉下台的决定,激怒了秘鲁民众,他们纷纷涌上街头,要求梅里诺辞职。这是秘鲁国内20年来最大的抗议示威活动,最终造成2人死亡。
无奈之下,刚刚上任6日的梅里诺,不得不辞去秘鲁总统职务,国会主席弗朗西斯科·萨加斯蒂11月17日在国会宣誓就任新总统。萨加斯蒂的总统之路还算平稳,任期到2021年7月换届时结束。
2021年6月,秘鲁新一届总统选举落幕,自由秘鲁党候选人卡斯蒂略击败人民力量党候选人藤森庆子,当选秘鲁总统,并在7月份上任。卡斯蒂略成为秘鲁5年来的第5任总统,这也预示着他的执政道路不会平坦。
刚上任4个月,卡斯蒂略就遇到了麻烦。2021年11月,反对派议员以“道德无能”为由,对卡斯蒂略提出弹劾,因未获得至少52张赞成票,未能启动该弹劾案的辩论和投票程序。未能得逞的反对派,今年3月再次以同样的理由向国会提交弹劾动议,并成功启动弹劾程序,但是因为票数不过,弹劾案未能通过。
到了5月份,卡斯蒂略被卷入针对一个腐败网络的调查,秘鲁国家检察长桑切斯决定将调查范围扩大到总统,卡斯蒂略也成为第一位在任期内接受调查的秘鲁总统。今年8月,秘鲁检方宣布对卡斯蒂略展开第6项刑事调查,因其涉嫌在政府招标过程中存在贪腐行为。
麻烦不断的卡斯蒂略,总统职务在12月7日遭到终结。当天,秘鲁国会召开全体紧急会议,投票通过了对卡斯蒂略的弹劾动议,并解除他的总统职务,博鲁阿尔特接任。同家人乘车离开总统府后,卡斯蒂略在途中被秘鲁司法机关逮捕,一切都来得如此迅猛。
过去6年,秘鲁总统如走马灯似的换,有一个名字始终绕不开,那就是藤森庆子。1975年出生的藤森庆子,是秘鲁前总统阿尔韦托·藤森的女儿,2011年首次参加总统选举,并连续在2016年、2021年参选,但是均以失败告终。
与2011年选举结束后祝贺对手不同的是,2016年和2021年败选后,藤森庆子显得非常不甘心。2021年输给卡斯蒂略后,藤森庆子甚至认为选举存在舞弊的情况。因此,过去6年时间里,藤森庆子总是率领秘鲁人民力量党,对抗对执政党,对总统发起弹劾是最常见的手法。由于人民力量党控制着秘鲁国会,所以总是能获得成功。
然而,人民力量党如此反复对总统“痛下杀手”,遭殃的只会是秘鲁普通民众。毕竟政府的频繁更换,只会导致局面更加混乱,对经济社会稳定毫无帮助。





