伙伴们，大家好。

如今连含铁量最高的铁饭碗都不铁了。

这次大会传来一个重磅新闻：

国家机关人员要精减5%。

图源：人民日报

在最新的机构G革方案议案中提到，精简收回的编制将会主要用于加强重点领域和重要工作。

对于精简后少数部门超编的问题，给5年的时间消化。

其实以往的每次机构G革，都会有个大的变动，机构设置都会不断优化。

但这次为什么会引起社会高度关注呢？

因为这件事儿不仅折射出当前考公考编难和背后的福利待遇，也体现了C政当前沉重的负担；

更不用说权力背后的金钱F败和权力狂飙的问题了。

我们来看一组公开的数据：

2022年中国公务员的数量是710万人，算上参公党群工会妇联等的1,300万人，还有事业编制的3,100万人，全国C政供养人员加起来有5,100万人。

如果再算上离退休的人员，整体上C政供养人员已经突破了8,000万。

而这个数据还没有计算编制外的人员数量。

有专业机构做出过分析，作为一个发展中国家，中国的C政供养人员占人口的比率已经明显偏高。

而这个情况明显已经影响了国民经济的发展，也极大加重了老百姓的负担。

包括一些地方这几年已经频频爆出了C政困难;

以至于都闹出公交停了、公厕都被关了的新闻。

那什么是C政困难？

说白了就是快负担不起C政供养人员了。

说到这里，大家一定会好奇地主家没有余粮了吗？

其实这次的ZF工作报告里就公布了账本：

2022年收入了22.82万亿（实际上增长了0.6%，比前几年要低很多），花了26.19万亿，C政赤字3.37万亿。

虽然算下来C政赤字率在2.8%，这个水平倒不算高。

不过报告里用了2023年“C政收支形势依然严峻”这样的词句。

那这些钱都花在哪里了呢？

一个是卫生健康支出，达到了2.25万亿，增速比前几项多很多；

另一个是转移支付，全年超过9.7万亿，是历年来最大的；

说实话真正严峻的部分主要来自地方。

2022年除了几个资源型省份可以实现C政自给，多数省份都需要转移支付来弥补。

但现在的问题是富裕的省份也没有余粮了：

第一C政大省广东前段时间晒账本把人吓一跳：

全省一般公共预算收入1.33万亿元，几十年来出现了首次下滑；

最核心的税收收入更是继续下滑，幅度比2020年还大；

广东尚且如此，宁夏、青海、黑吉辽这些造血能力不足的省份可想而知。

所以河南、四川这些人口大省，出现公务员停招、公交车停运、贷款发工资、工信贷等等现象也就不奇怪了。

从大的趋势看经济增速换挡，C政压力凸显，减员增效势在必行。

不仅是公务员，事业编G革也在进行中。

上周北大教授贾庆国还在提交提案关于裁减非必要事业单位和人员。

不说远的，上个月厦门2023教师招聘的就公告中写到：

中小学教师要实行“参聘制”管理，幼儿园教师要实行“员额制”管理。

招聘规模/范围涵盖了累计498名的老师，分别涉及幼儿园、小学、中学、中职四个阶段。

啥意思呢？

说直白点，就是中小学和幼儿园教师均属于事业单位的正式人员，福利待遇会参照在编同等标准，只不过这两种方式都没有编制，采用的都是合同制、企业化的管理。

现在不仅是厦门，包括浙江、江苏、河南等地也都在开展员额制G革试点工作：

取消了新招聘教师的编制，改用合同制管理。

其中浙江在去年11月份发布的《宁波市中小学（幼儿园）教师退出机制实施办法》的征求意见稿中还提到了，如果有考核不合格或者违反师德等原因的教师，将通过离岗退养、解聘、转岗、待岗四种方式退出。

所以铁饭碗被打破，未来也许也不是什么不可能发生的事。

随着人口的负增长和人口红利的结束，一些中小城市的人口未来可能会越来越少;

G革的风暴应该是还会继续的。

铁饭碗，也越来越不稳了。

其实，这次G革我觉得是件好事。

让好钢用在刀刃上，边角料回炉重炼，那优化裁剪无疑是比较好的方式。

铁饭碗虽好,但已经越来越不适合现在的市场经济规模了。

首先我们可以看到高校毕业生逐年递增；

图源：城市进化论

现在越来越多的大学生向往体制内的生活。

但其实有一部分人并不是真正的想要去做贡献，只是为了一份稳定的工作而已。

这一点从每年报考偏远地区公务员的人数少之又少就能够看出来。

其次越来越多的考生进入到编制的大军当中导致了实力者越来越多。

如果体制内吸走了太多的优秀人才的话，意味着社会的创造性会降低，也不利于发展。

不过裁剪应该也不会是一刀切，是因地制宜择才而用。

至少有三方面的好处：

第一点是精简了机构和人员把这些裁减的人员放入到市场，让他们感受市场竞争的压力，才会提高自身的能力，从而提高办事工作的效率。

毕竟现在部分单位存在文件满天飞，却不能够高效干活的现象搞得基层员工吃力不讨好，也不利于培养人才发展。

二是节省了大量的财政资金节省下来的大量财政资金。

可以用于搞科学技术研发振兴乡村建设完善公共服务设施等等。

三是减少了T污F败，这些个编制人员手中或多或少都是有些个权力的。

当手中握有权力，尤其是当权力能够让他们过一个体面生活的时候，F败就会出现了；

所以得让他们回归正常的市场环境靠本事挣钱。

‘铁饭碗’从来不是体制，而是个人的本事。

精减其实也没有什么不好的。

让真正为人民服务的干实事的干部留下来，把人浮于事、尸位素餐的干部踢出去。

不过最难的问题可能会是退出机制是如何来操作，由谁来操作。

如何才能够保证公平、公正、公开，可能这也是一个比较大的问题。