为统筹经济社会发展与固体废物管理，全面推动固体废物减量化、资源化和无害化，日前，佛山市生态环境局正式印发《佛山市“无废城市”建设试点实施方案》（下称“《方案》”），明确将推动城市全面绿色转型，形成错落有致的“市区同创”格局，融入省“无废试验区”协同机制建设，为建设美丽佛山、助力佛山市争当地级市高质量发展领头羊贡献力量。

《方案》指出，佛山“无废城市”试点目标是到2023年，全市工业固体废物减量化、资源化水平全面提升，工业固体废物产生强度趋零增长，危险废物实现全面安全管控；生活垃圾分类实现全市覆盖；主要农业废弃物实现有效利用；固体废物多元共治体系初步形成；基本实现固体废物管理信息“一张网”。到2025年年底，全市工业固体废物产生强度稳步下降，区域处置设施缺口基本补齐，减污降碳协同增效作用明显；“无废”理念得到广泛认同。

佛山明确将推动城市全面绿色转型，形成错落有致的“市区同创”格局。图为航拍下蓝天白云的佛山三龙湾。/资料图片

为了确保上述目标顺利实现，《方案》围绕工业固体废物、生活源固体废物、农业源固体废物、危险废物四大领域及制度、技术、市场、监管四大体系，提出五个方面工作任务，并构建了佛山市“无废城市”建设试点指标体系，共设置了58项指标，其中7项佛山特色指标，全面推进“无废城市”建设。

在推动工业绿色低碳发展方面，《方案》强调将大力发展绿色新兴产业，推动绿色制造体系建设。全面推动村级工业园升级改造。全面实施清洁生产审核，打造绿色清洁生产示范产业园区。推动本地重点产废行业的工业固体废物规模化综合利用。

在践行绿色低碳生活方式方面，佛山将结合本地陶瓷、醒狮、美食等文化特色，将“无废理念”融入本地生活场景，打造系列“无废细胞”，推动生活源固体废物源头减量。全面实施城乡生活垃圾源头分类，各区形成生活垃圾前端清洁、分类投放、分类收集、分类运输、分类资源化利用及终端处置的全链条垃圾分类示范模式。

在推行农业绿色生产方面，佛山将加快推进楼房式绿色标准化生猪养殖项目建设，促进畜禽粪污源头减量。积极推动“三品一标”认定工作，鼓励农业产品在“提品质、增品种、创品牌”方面加强创新突破。开展示范性美丽渔场创建行动，持续提升“菜篮子”基地数量。

危险废物处置是建立“无废城市”的重要一环。为提升危险废物环境风险防范水平，《方案》明确将以建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制为契机，统筹推动危险废物基础设施共建共享，实现区域互补。构建高标准、可持续、规范运营的开放式危险废物收集体系。推广危险废物“一物一码”全过程管理体系，强化危险废物全过程精细化管控。

据悉，后续佛山还将完善制度、技术、市场和监管“四大体系”建设，通过强化顶层设计，建立完善各类固体废物环境管理制度体系。推进产学研融合，构建固体废物减量化、资源化及无害化技术创新体系。强化税收优惠及绿色金融等政策引领，探索高标准市场体系。开展“一网统管”生态环境专题建设，构建全覆盖全流程全动态的监管体系，运用信息化、智能化手段推动生态环境精细治理、高效监管、精准防控、闭环管理。