有一句谚语是这样说的：“要想有好的明天，就得从今天做起。”

在佛山新旧动能转变的关键节点，要抓住新兴产业的明天，今天的创新性努力就显得颇为重要。

为解决“成长中的烦恼”，佛山提出要二次创业，再造一个新佛山，招引、发展新兴产业成为关键抓手之一。

然而，新兴产业通常具有高风险、高收益的特点，传统的融资渠道往往难以满足其资金需求。解决好中小企业尤其是初创企业的融资难问题，是促进新兴产业成群成势的重要一环。

如何激活金融“一池春水”，包括佛山在内的全国不少地方都在探索，通过深化金融供给侧结构性改革，加快补齐科技金融服务的短板，真正为新兴产业高质量发展保驾护航。

长期资本耐心资本很重要

新兴产业具有前期投入较多、研发成本较高、面临风险较大等特点，发展具有较大不确定性，难以凭借企业自身资金投入和市场调节有效推进，需要有外部资金支持以弥补市场调节缺陷。

国务院国资委方面表示，国有资本投资公司要聚焦战略性新兴产业和未来产业，当好长期资本、耐心资本、战略资本，做产业投资的引领者、持续回报的投资者。

他山之石可以攻玉。

先看青岛。近年来青岛市政府引导集成电路、数字经济、高端制造等产业领域设立142支基金、总规模1441亿元。参股基金累计对510余个青岛项目实施直接股权投资244亿元，其中17家企业上市，100余家获评为“独角兽”、专精特新“小巨人”、瞪羚、隐形冠军企业等，引入240余个域外项目落户青岛，其中不乏创新奇智、极视角、京东方、虎视传媒等上市及拟上市企业总部。

再看南京。2018年，南京成立市属专业化创业投资平台南京市创新投资集团，主要集聚各类创新资本和资源，培育具有国际竞争力的创新产业集群。南京市创新投资集团设立政府投资基金、市场化母基金、直投基金、S基金及并购基金，管理基金规模约300亿元，间接管理资产规模超2000亿元，直接或间接投资的项目数量近1800个，其中90家企业已上市。

诚然，新兴产业发展需要壮大耐心资本。前海开源基金首席经济学家杨德龙提醒，耐心资本第一在布局上要有前瞻性，要发现下一轮科技发展可能会带来哪些机会；第二要有专业性，因为耐心资本投资的期限可能是10年以上，这需要通过专业分析来看哪些行业具备发展潜力。

青岛、南京经验启示佛山，由政府国资牵头出资设立相应引导基金、直投基金，并汇集金融机构和社会资本的力量共同参与，针对新兴产业集群的上下游产业链公司，以前瞻性眼光、专业的视角，投早、投小、投科技，在产业链全链条发挥引导作用，形成“科技—产业—金融”良性循环，无疑将为新兴产业创新发展、激活区域发展新动能提供有力支撑。

如此一来，佛山新兴产业的“城市合伙人”，才能源源不断涌进来。

优化多元化接力式金融服务

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。

今年6月，中国人民银行、科技部、国家发展改革委等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，提出要打造科技金融生态圈，鼓励各地组建科技金融联盟，支持各类金融机构、科技中介服务组织等交流合作，为科技型企业提供“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—资本市场融资”的多元化接力式金融服务。

近年来，佛山也在努力提升科技金融服务能力，为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期金融服务。其中，揭牌一年多的佛山先进制造业金融集聚区，累计集聚超200家金融及金融服务机构。位于集聚区内的佛山建行，近3年已提供知识产权质担融资超过90亿元、年均增速超过150%，截至2024年11月末，服务科技型企业5894户，为高新技术企业发放贷款超177亿元。

佛山先进制造业金融集聚区金凤凰产融片区。

“我们积极支持优质中小企业、初创企业降低融资成本，向早、向小、向新延伸服务触角，助力科技型企业聚群成势。”佛山建行公司客户部副总经理谭东昕介绍，该行推出“善新贷”“善科贷”“高质量科技快贷”等科技型企业产品；建立独家“技术流”评价体系，将知识产权等创新要素作为核心资源对优质企业进行系统评价，并分层分类管理和增信。依托该评价体系，佛山建行已累计向技术流企业投放贷款超400亿元。

谭东昕建议，政府有关部门可以进一步完善政银沟通协调机制，以一盘棋思维，形成长效机制，对新兴产业领域企业的不同生命周期融资需求形成“白名单”，并定期进行更新、同步到各金融机构，金融机构再作进一步的授信、贷款，以此促进佛山新兴产业的长远发展。

广东麦特维逊医学研究发展有限公司董事长周辉在接受媒体采访时建议，对于佛山未来科技创新企业、尖端技术的发展，金融支持不仅可以通过知识产权质押的方式，也可以通过综合评价企业获得的专精特新、高新技术企业等资质，有效专利的数量，企业科研在全球同领域中的水平地位等，将支持科技型企业创新发展的贷款力度加大、期限放长，以发挥更大作用。

文图 | 佛山市新闻传媒中心记者覃征鹏

编辑 | 林杨