佛山日报讯 记者王旖荻 通讯员佛司宣报道：近日，佛山发布《佛山市包容审慎监管事项清单（第一批）》，共372项事项，涉及公安、交通、税务、城市管理、生态环境等五大领域，用柔性执法助力打造一流法治化营商环境。

据介绍，该清单归集整理了公安、交通、税务、城市管理、生态环境等部门的免罚清单、从轻减轻处罚清单、免检查清单和减少检查频次清单，共涵盖372项事项。其中免罚清单（含轻微违法情形和初次违法情形）182项，从轻减轻处罚清单188项；免检查清单和减少检查频次清单各1项。

近年来，佛山市不断优化法治化营商环境，积极探索包容审慎监管。其中，市市场监督管理局在全省市场监管系统首推“双容”工作机制。2019年以来，先后出台两批共57项免罚清单。截至2021年底，累计减免罚款超2700万元、惠及2900多家企业。同时通过开展典型案例评选活动，进一步规范、指导行政执法实践，为佛山市推行包容审慎监管提供经验借鉴。

在开展包容审慎监管工作中，佛山围绕市委市政府中心工作，坚持推进行政执法规范化与优化法治化营商环境同部署、同谋划、同推进。例如，结合新《行政处罚法》关于无主观过错不罚、首违不罚等修订亮点，佛山完善行政执法自由裁量权基准和建立健全相关配套工作制度，以此推动在多领域实施包容审慎监管，持续优化法治化营商环境，为各市场主体建立更稳定的经营预期。此外，佛山还以分批制定实施为原则，以个别部门先行先试有效带动全市多个执法领域积极推行包容审慎监管。

市司法局相关负责人表示，下一步将持续推动全市各执法部门开展包容审慎监管工作，探索制定对“新技术、新产业、新业态、新模式”经济形态实施包容审慎的监管规则，制定完善各执法领域包容审慎监管事项清单，完善各执法领域行政处罚自由裁量权标准和适用规则，提升行政执法规范化水平，以包容审慎监管优化法治化营商环境，助力打造一流营商环境“一号改革工程”，为佛山市争当地级市高质量发展领头羊提供有力的法治保障。